Concesión de balsas de fosfoyeso en HuelvaEl 27 de noviembre de 2003, el Ministerio de Medio Ambiente declaró la extinción de una concesión administrativa otorgada a la sociedad dependiente Fertiberia, S.A. el término municipal de Huelva como consecuencia del incumplimiento de determinadas condiciones. Las autoridades administrativas entendieron que, entre otras cuestiones, Fertiberia S.A. superaba la altura máxima de apilado de yeso permitida.
Esta decisión fue confirmada por una sentencia de la Audiencia Nacional de 27 de junio de 2007, y posteriormente por el Tribunal Supremo en casación mediante sentencia de 10 de febrero de 2011 (recurso de casación 4596/07). Como resultado, se exigió a Fertiberia, S.A. que cumpliera con las obligaciones de regeneración del terreno en el que se encontraban las balsas de fosfoyesos.
El 14 de julio de 2011, a fin de garantizar sus obligaciones de regeneración – basadas en el importe estimado del proyecto inicial– Fertiberia S.A. aportó a la Audiencia Nacional una póliza de seguro de caución por un importe de 15,7 millones de euros y dos hipotecas sobre las naves de Villalar y Pancorbo, valoradas en su conjunto en 6,2 millones de euros (conjuntamente, la “Garantía Inicial”).
La Garantía Inicial se emitió por un plazo de 5 años para garantizar la financiación del proyecto de regeneración inicial, valorado en aquel momento en un importe de 21,9 millones de euros. Una vez finalizado el plazo establecido sobre las hipotecas de las naves de Villalar y Pancorbo, quedan vencidas pendientes del levantamiento de las cargas por parte del Ministerio de Medio Ambiente.
Por otro lado, y como resultado de los diversos pronunciamientos judiciales y administrativos derivados de la sentencia, Fertiberia S.A. cesó en 2010 la producción de ácido fosfórico y ácido sulfúrico, y consecuentemente, dejaron de estar operativas las plantas de producción.
Durante el ejercicio 2012 se procedió a la elaboración de los proyectos básicos necesarios para la restauración de dichas balsas, en consonancia con lo dispuesto en dicha Sentencia.
Durante el año 2013, se continuó con las labores de vaciado de las balsas, como fase previa y necesaria para el inicio de los trabajos de revegetación propiamente dichos.
De forma paralela, y en relación con el proyecto de ingeniería básica, se avanzó de forma conjunta con las Administraciones correspondientes de cara a la recuperación de los terrenos de la manera más eficaz, más rápida y más duradera en el tiempo mediante la elaboración de un proyecto de ingeniería elaborado por la prestigiosa firma americana ARDAMAN, por un importe total de 65,9 millones de euros, que fue calificado por el Ministerio de Medio Ambiente como idóneo, y consecuentemente, reconocido como tal por la Audiencia Nacional, dando validez por tanto, al proyecto de recuperación presentado.
A petición de la asociación WWF-ADENA (es decir, la rama española del Fondo Mundial para la Naturaleza), en virtud de auto judicial de 21 de julio de 2015, se requirió a Fertiberia S.A. que presentara antes del 1 de diciembre de 2015 un aval bancario o una póliza de seguro de caución para cubrir la revalorización del proyecto de regeneración por un total de 65,9 millones de euros y por un plazo que finalizara cuando se terminara totalmente las obras de regeneración.